從國家知(zhī)識産權局22日舉行的新聞發布會上了解到，2023年，國家知(zhī)識産權局将按照黨的二十大(dà)報告強調的“加強知(zhī)識産權法治保障，形成支持全面創新的基礎制度”，“完善産權保護、市場準入、公平競争、社會信用等市場經濟基礎制度，優化營商(shāng)環境”，“推進高水平對外(wài)開(kāi)放(fàng)，營造市場化、法治化、國際化一(yī)流營商(shāng)環境”等戰略部署，堅持穩中(zhōng)求進、高質量發展，持續推動知(zhī)識産權高水平創造、高标準保護、高效益運用、高質量服務。
2月22日，國家知(zhī)識産權局舉辦2月例行新聞發布會，重點介紹國家知(zhī)識産權局服務市場主體(tǐ)和創新主體(tǐ)方面的工(gōng)作安排。
年内發明專利審查周期壓減到16個月 一(yī)般情形商(shāng)标注冊周期穩定在7個月
國家知(zhī)識産權局辦公室主任、局新聞發言人介紹了2023年該局服務市場主體(tǐ)和創新主體(tǐ)的工(gōng)作舉措。
一(yī)是深入落實國家戰略部署。制定知(zhī)識産權強國建設綱要和“十四五”規劃年度推進計劃，開(kāi)展規劃實施情況年度監測和中(zhōng)期評估。高标準建設國家知(zhī)識産權保護示範區，“一(yī)省一(yī)策”共建一(yī)批知(zhī)識産權強省，加強知(zhī)識産權與國家區域和行業發展戰略的協同。
二是強化知(zhī)識産權法治保障。推動完成《專利法實施細則》修改，推進商(shāng)标法及其實施條例新一(yī)輪修改，加快推動地理标志(zhì)立法，穩步推進數據知(zhī)識産權保護制度構建，開(kāi)展數據知(zhī)識産權保護地方試點。
三是繼續提升知(zhī)識産權審查質量效率。年内發明專利審查周期壓減到16個月，結案準确率達93%以上。做好實用新型明顯創造性審查，外(wài)觀設計明顯區别審查以及國際申請審查。上線運行專利智能審查系統。一(yī)般情形商(shāng)标注冊周期穩定在7個月，印發實施《商(shāng)标審查審理質量管理監督辦法》，商(shāng)标審查抽檢合格率在97%以上。持續嚴厲打擊非正常專利申請行爲，深化打擊商(shāng)标惡意注冊行爲，重點治理商(shāng)标囤積行爲。
四是嚴格知(zhī)識産權保護。加快制定出台知(zhī)識産權保護體(tǐ)系建設工(gōng)程實施方案。高質量推進國家級知(zhī)識産權保護中(zhōng)心和快速維權中(zhōng)心建設布局和高效運行。印發實施推進知(zhī)識産權行政裁決工(gōng)作高水平發展意見，做好重大(dà)專利侵權糾紛行政裁決工(gōng)作。制定地理标志(zhì)統一(yī)認定制度實施方案，做好農産品地理标志(zhì)政策銜接和平穩過渡。
五是促進知(zhī)識産權轉化運用。深化知(zhī)識産權質押融資(zī)入園惠企和商(shāng)标質押融資(zī)助企纾困工(gōng)作，實現質押融資(zī)金額和惠及中(zhōng)小(xiǎo)企業數量均增長10%以上。推動專利開(kāi)放(fàng)許可制度全面落地。深入實施專利導航工(gōng)程，做好支撐關鍵核心技術攻關有關工(gōng)作。大(dà)力培育和發展專利密集型産業，啓動實施“千企百城”商(shāng)标價值提升行動，深化地理标志(zhì)助力鄉村(cūn)振興行動，促進相關産業高質量發展。
六是完善知(zhī)識産權服務體(tǐ)系。編制發布知(zhī)識産權證明事項清單，推動更多政務服務事項“網上辦”“掌上查”。實施知(zhī)識産權公共服務普惠工(gōng)程。制定地市級綜合性知(zhī)識産權公共服務機構工(gōng)作指引。完善知(zhī)識産權數據資(zī)源目錄，開(kāi)發一(yī)批知(zhī)識産權專題數據庫，支持建設具有自主知(zhī)識産權的專利、商(shāng)标數據庫。
七是深度參與知(zhī)識産權全球治理。辦好與世界知(zhī)識産權組織合作50周年系列活動，深度參與多邊框架下(xià)專利、商(shāng)标、工(gōng)業品外(wài)觀設計、地理标志(zhì)等國際規則完善。深入落實中(zhōng)歐地理标志(zhì)協定，推動第二批350個中(zhōng)歐地理标志(zhì)産品的互認互保。
《商(shāng)标法修訂草案》解決市場主體(tǐ)注冊難題 堅決打擊傍名牌、蹭流量等行爲
近日，國家知(zhī)識産權局就新的《商(shāng)标法修訂草案》公開(kāi)征求意見。商(shāng)标法是我(wǒ)國改革開(kāi)放(fàng)後頒布的第一(yī)部知(zhī)識産權專門法律，自1983年實施以來，已經經過四次修改，在保障商(shāng)标權利人和生(shēng)産經營者利益、促進市場經濟繁榮發展、營造一(yī)流營商(shāng)環境等方面發揮了重要作用。随着我(wǒ)國經濟進入新發展階段，商(shāng)标領域公共利益平衡不夠、專有權利保護不足、商(shāng)标使用不充分(fēn)、以及規制惡意搶注、權利濫用和惡意訴訟不足等新情況逐漸顯現，迫切需要通過進行全面修法予以系統性解決。
2022年，國家知(zhī)識産權局加快推進新一(yī)輪商(shāng)标法的全面修改工(gōng)作，多次開(kāi)展深入調研，廣泛聽(tīng)取意見建議，進行深入研究論證，形成《商(shāng)标法修訂草案》，已于今年1月13日公開(kāi)征求意見，征求意見截止期到2月底。
國家知(zhī)識産權局條法司一(yī)級巡視員(yuán)呂志(zhì)華介紹，此次征求意見稿新設“商(shāng)标注冊的條件”一(yī)章，明确注冊要求，強化商(shāng)标使用、品牌建設和公共服務等内容。明确商(shāng)标惡意注冊申請情形及應負法律責任，引入商(shāng)标強制移轉和公益訴訟制度，系統規制商(shāng)标惡意搶注。規定禁止權利濫用原則，增加惡意訴訟反賠制度，明确商(shāng)标權利行使邊界。加強商(shāng)标領域誠信體(tǐ)系建設，打擊虛構、隐瞞重要事實和提供虛假材料等行爲。
征求意見稿規制長期存在的同一(yī)商(shāng)标重複循環注冊，着力解決權利重複授予帶來的一(yī)系列問題，降低消費(fèi)者識别商(shāng)品真實來源的負擔。進一(yī)步完善受理、撤回、中(zhōng)止、異議等規定，解決長期困擾實踐的案件反複、程序空轉、效率不高等問題，切實減輕申請人負擔，維護權利人和廣大(dà)消費(fèi)者利益，促進商(shāng)标審查審理質量效率全面提升。
同時，引導商(shāng)标注冊回歸“注冊爲了使用”的制度本源，增加商(shāng)标使用承諾和商(shāng)标使用情況說明制度，清理閑置商(shāng)标，釋放(fàng)一(yī)大(dà)批好商(shāng)标資(zī)源，解決市場主體(tǐ)注冊難題，使真正有使用需求的市場主體(tǐ)能夠依法取得優質商(shāng)标注冊。加強合法在先權利和馳名商(shāng)标保護，堅決打擊傍名牌、搭便車(chē)、蹭流量、侵犯他人在先權利等商(shāng)标侵權和不正當競争行爲。
征求意見稿還注重提升商(shāng)标領域協同治理能力。完善行政執法措施，加大(dà)對商(shāng)标違法行爲的處罰力度。規定商(shāng)标代理機構準入要求，提高服務水平。加強行政和司法程序銜接，強化信用監管和信用懲戒，淨化市場環境。
表示，下(xià)一(yī)步，将對收集到的意見進行認真梳理和研究，不斷完善草案内容，積極推動立法進程，力争早日提請審議通過實施。
