人力資(zī)源社會保障部辦公廳印發《關于進一(yī)步做好職稱評審工(gōng)作的通知(zhī)》，明确：

　　持續推動職稱評審破“四唯”、立“新标”是進一(yī)步深化職稱制度改革的重要舉措。

　　2023年6月底前完成各系列評審标準修訂工(gōng)作。

　　2023年底前，系統梳理本地區設置的職稱評審專業，形成職稱評審專業目錄，向社會公布。

　　合理設置論文和科研成果要求

　　衛生(shēng)、工(gōng)程、藝術、中(zhōng)小(xiǎo)學教師等實踐性強的職稱系列不将論文作爲職稱評審的主要評價指标，評價标準中(zhōng)不得簡單設立論文數量、影響因子等硬性要求。

　　各職稱系列逐步将論文“必選”轉變爲成果“多選”，建立“菜單式”評價指标體(tǐ)系。

　　推廣代表性成果制度，标準開(kāi)發、技術推廣、技術解決方案、創新突破、高質量專利、成果轉化、理論文章、智庫成果、文藝作品、教案、病曆等業績成果均可作爲代表性成果參加職稱評審。

　　對于抄襲、剽竊、不當署名等學術不端行爲，撤銷取得的職稱，記入職稱申報評審誠信檔案庫，情節嚴重的在一(yī)定期限内取消職稱及崗位晉升資(zī)格。

　　減少學曆、獎項等限制性條件

　　各職稱系列對申報人學曆隻作基本要求，不具備規定學曆但業績顯著、貢獻突出的，可由2名以上具備正高級職稱的同行專家推薦破格申報，法律法規另有規定的除外(wài)。

　　3

　　開(kāi)展好職稱“定向評價、定向使用”

　　以國家鄉村(cūn)振興重點幫扶縣爲主體(tǐ)，在縣以下(xià)基層開(kāi)展職稱“定向評價、定向使用”。

　　由各地單獨制定職稱評審條件，适當放(fàng)寬學曆、科研要求，主要考察職業道德、實踐能力、工(gōng)作業績、任務完成情況、群衆認可度等内容。

　　4

　　發揮用人單位主體(tǐ)作用

　　根據單位類型和崗位特點有序下(xià)放(fàng)職稱評審權限，向用人單位授予更多的職稱評審自主權。

　　各省、自治區、直轄市及新疆生(shēng)産建設兵團人力資(zī)源社會保障廳(局)，國務院各部委、各直屬機構人事部門，有關中(zhōng)央企業人事部門：

　　爲貫徹落實黨的二十大(dà)和中(zhōng)央人才工(gōng)作會議精神，持續深化職稱制度改革，努力破解職稱評審中(zhōng)的“一(yī)刀切”、簡單化問題，根據中(zhōng)共中(zhōng)央辦公廳 國務院辦公廳《關于深化職稱制度改革的意見》，現就做好職稱評審工(gōng)作有關事項通知(zhī)如下(xià)。

　　一(yī)、動态調整職稱評審專業。國家職稱系列保持總體(tǐ)穩定，職稱評審專業實行動态調整。通用性強、人才規模較大(dà)的評審專業由人力資(zī)源社會保障部會同有關行業主管部門研究設立。省級人力資(zī)源社會保障部門可會同省級有關行業主管部門，圍繞國家重大(dà)戰略需求和産業發展需要設立新評審專業。具有職稱評審權的用人單位可結合本單位發展實際設立新評審專業，按管理權限報人力資(zī)源社會保障部門備案。探索将大(dà)數據、區塊鏈、雲計算、集成電(diàn)路、人工(gōng)智能、技術經紀、創意設計等新職業納入職稱評審範圍。支持各地圍繞特色産業、重點産業鏈設立特色評審專業，開(kāi)展專項評審，通過“一(yī)産一(yī)策”“一(yī)鏈一(yī)策”，實現産業鏈、人才鏈、創新鏈融合發展。省級人力資(zī)源社會保障部門應建立職稱評審專業目錄，實行清單式管理。

　　二、科學制定職稱評審标準。以破“四唯”和立“新标”爲突破口，以激發專業技術人才創新活力爲目标，堅持“先立後破”，力避“一(yī)刀切”、簡單化，突出品德、能力、業績導向，分(fēn)系列分(fēn)專業修訂職稱評審标準，建立體(tǐ)現思想品德、職業道德、專業能力、技術水平、學術影響力、創新成效、決策咨詢、人才培養、公共服務等多維度的評價指标，形成并實施有利于專業技術人才潛心研究和創新的職稱評審标準。逐步開(kāi)發專業技術類新職業标準，促進新職業标準與職稱評審标準相銜接。鼓勵從職業标準、技術标準、行業标準中(zhōng)提煉職稱評審标準，将工(gōng)作績效、創新成果、解決實際問題能力等作爲評價的核心内容。根據不同學科領域特點探索建立能夠識别有天賦、有潛力人才的評價标準。

　　三、合理設置論文和科研成果要求。衛生(shēng)、工(gōng)程、藝術、中(zhōng)小(xiǎo)學教師等實踐性強的職稱系列不将論文作爲職稱評審的主要評價指标，評價标準中(zhōng)不得簡單設立論文數量、影響因子等硬性要求。對研究系列人才，聚焦原創成果和高質量論文，注重評價原創性貢獻、學術影響力和研究能力，淡化論文數量要求。各職稱系列逐步将論文“必選”轉變爲成果“多選”，建立“菜單式”評價指标體(tǐ)系。推廣代表性成果制度，标準開(kāi)發、技術推廣、技術解決方案、創新突破、高質量專利、成果轉化、理論文章、智庫成果、文藝作品、教案、病曆等業績成果均可作爲代表性成果參加職稱評審。探索通過學術委員(yuán)會認定、同行專家評審、第三方機構評價、國際同行評價等方式，提高代表性成果評價的權威性。各級人力資(zī)源社會保障部門配合有關行業主管部門嚴厲打擊論文代寫代發、虛假刊發等違紀違規行爲，鼓勵科研人員(yuán)把高質量論文發表在國内科技期刊上。對于抄襲、剽竊、不當署名等學術不端行爲，按照《科研失信行爲調查處理規則》等有關規定處理，撤銷取得的職稱，記入職稱申報評審誠信檔案庫，情節嚴重的在一(yī)定期限内取消職稱及崗位晉升資(zī)格。

　　四、減少學曆、獎項等限制性條件。各職稱系列對申報人學曆隻作基本要求，不具備規定學曆但業績顯著、貢獻突出的，可由2名以上具備正高級職稱的同行專家推薦破格申報，法律法規另有規定的除外(wài)。除涉及公共安全、人身健康的系列或專業外(wài)，從事專業與所學專業不一(yī)緻的，可允許按照本人長期從事專業申報職稱。非全日制學曆與全日制學曆、職業院校畢業生(shēng)與同層次普通學校畢業生(shēng)在職稱評審方面享有同等待遇。技工(gōng)院校中(zhōng)級工(gōng)班、高級工(gōng)班、預備技師(技師)班畢業，可分(fēn)别按照中(zhōng)專、大(dà)專、本科學曆申報相應系列職稱。不得将科研項目、經費(fèi)數量、獲獎情況、論文期刊層次、頭銜、稱号等作爲職稱評審的限制性要求。

　　五、完善同行評價機制。建立專業性、自律性的職稱評審委員(yuán)會，開(kāi)展公平公正、代表性強、權威性高的同行評價。高端人才可實行國際同行評價，職稱分(fēn)組評議可采取小(xiǎo)同行評價。發揮學術共同體(tǐ)在同行評價中(zhōng)的作用，鼓勵對成果本身進行直接性同行評價。建立職稱評審專家推薦遴選、培訓考核、信用記錄、退出懲戒等制度。加強職稱評審專家庫建設，遴選專業技術水平高、貼近科研生(shēng)産一(yī)線、業内公認的專家擔任評審專家。加大(dà)對評審專家履職盡責的考核力度，考核結果作爲遴選專家的重要依據，探索建立同行評價責任追究機制。進一(yī)步規範各級職稱評審委員(yuán)會核準備案工(gōng)作，未經備案的職稱評審委員(yuán)會，評審結果不納入全國職稱評審信息查詢驗證系統。

　　六、暢通職稱評審綠色通道。取得重大(dà)基礎研究和前沿技術突破、解決重大(dà)工(gōng)程技術難題或在經濟社會各項事業中(zhōng)作出重大(dà)貢獻的專業技術人才，引進的海外(wài)高層次人才、急需緊缺人才，可采取“一(yī)事一(yī)議”“一(yī)人一(yī)策”的方式直接申報高級職稱。海外(wài)歸國人員(yuán)、黨政機關交流或部隊轉業安置到企事業單位從事專業技術工(gōng)作的人員(yuán)，首次申報職稱時可根據專業水平和工(gōng)作業績并參照同類人員(yuán)評審标準，直接申報相應職稱。探索國防和科技等特殊領域人才職稱評審專門辦法。

　　七、開(kāi)展好職稱“定向評價、定向使用”。以國家鄉村(cūn)振興重點幫扶縣爲主體(tǐ)，在縣以下(xià)基層開(kāi)展職稱“定向評價、定向使用”。由各地單獨制定職稱評審條件，适當放(fàng)寬學曆、科研要求，主要考察職業道德、實踐能力、工(gōng)作業績、任務完成情況、群衆認可度等内容。“定向評價”可采取單獨分(fēn)組、單獨評審的方式。取得的職稱限定在基層有效，評審結果由人力資(zī)源社會保障部門按管理權限備案。“定向評價、定向使用”的中(zhōng)高級崗位實行總量控制、比例單列、專崗專用，不占各地專業技術崗位結構比例，與常設崗位分(fēn)開(kāi)設置、單獨管理。各地人力資(zī)源社會保障部門會同行業主管部門加強對“定向評價”數量、結構的宏觀調控。

　　八、發揮用人單位主體(tǐ)作用。根據單位類型和崗位特點有序下(xià)放(fàng)職稱評審權限，向用人單位授予更多的職稱評審自主權。支持國家實驗室開(kāi)展高級職稱自主評審。具有職稱評審權的單位結合目标任務、崗位職責、績效考核等分(fēn)類制定職稱評審标準，科學合理明确論文、科研成果等要求。鼓勵通過同行評價、技術技能競賽、揭榜挂帥、服務對象評價等多元評價方法識别人才，促進評用結合。用人單位要切實履行好推薦申報主體(tǐ)責任，對申報人員(yuán)的品德、能力、業績情況的真實性負責。國家重點實驗室、國家技術創新中(zhōng)心、科技領軍企業、行業龍頭企業等可推薦本單位技術負責人直接評定相應層級職稱。支持科學中(zhōng)心、創新高地采取更加靈活的職稱評聘機制。用人單位要切實履行好主體(tǐ)責任，用不好授權、履責不到位的要問責。

　　九、優化職稱評審服務。進一(yī)步暢通外(wài)籍人才、港澳台人才、自由職業人才、高技能人才、農村(cūn)實用人才職稱申報渠道。優化職稱評審工(gōng)作流程，寓管理于服務之中(zhōng)，減少申報材料和證明材料。加強職稱評審信息化建設，推行職稱電(diàn)子證書(shū)，加快實現職稱評審結果全國查詢驗證。持續開(kāi)展清理“四唯”專項行動，對職稱申報、推薦和評審中(zhōng)存在的“四唯”做法，要及時約談整改。加強職稱評審備案管理、巡視巡查、信息公開(kāi)、數據監測等工(gōng)作，暢通投訴舉報渠道，主動接受社會監督。嚴肅處理職稱評審中(zhōng)“說情打招呼”“圈子評審”等現象，營造風清氣正的職稱評審環境。

　　持續推動職稱評審破“四唯”、立“新标”是進一(yī)步深化職稱制度改革的重要舉措。各地各有關單位要以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的二十大(dà)對人才工(gōng)作的新部署新要求，進一(yī)步提高政治站位，堅持黨管人才原則，提高思想認識，深入基層一(yī)線，加強調查研究，切實采取管用有效的措施推動改革任務落實落地落細。2023年6月底前完成各系列評審标準修訂工(gōng)作。2023年底前，系統梳理本地區設置的職稱評審專業，形成職稱評審專業目錄，向社會公布。職稱制度改革推進過程中(zhōng)遇到的重要問題及時向人力資(zī)源社會保障部報告。

　　人力資(zī)源社會保障部辦公廳