各市應急管理局、人力資(zī)源社會保障局:
爲科學構建我(wǒ)省安全生(shēng)産領域工(gōng)程技術人才評價體(tǐ)系,暢通人才職稱晉升渠道,根據《人力資(zī)源社會保障部工(gōng)業和信息化部關于深化工(gōng)程技術人才職稱制度改革的指導意見》(人社部發〔2019〕16号)《中(zhōng)共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳印發關于深化職稱制度改革的實施意見的通知(zhī)》(魯辦發〔2018〕1号),決定開(kāi)展全省安全工(gōng)程高級職稱評審工(gōng)作,并通過“以考代評”的方式,實現安全工(gōng)程職業資(zī)格與中(zhōng)、初級職稱有效對應。現将有關事項通知(zhī)如下(xià):
一(yī)、總體(tǐ)要求
深入貫徹習近平總書(shū)記關于安全生(shēng)産重要論述,認真落實省委省政府關于安全生(shēng)産部署要求,堅持服務發展、遵循規律、科學評價、改革創新的基本原則,圍繞打造高素質專業化安全生(shēng)産領域工(gōng)程技術人才隊伍,建立健全符合人才職業特點的職稱制度和評價标準,做好安全工(gōng)程職稱評審工(gōng)作,激發和釋放(fàng)人才創新創造活力,爲全省安全生(shēng)産事業高質量發展提供強有力人才保障。
二、健全評價制度
在全省工(gōng)程系列職稱中(zhōng)增設安全工(gōng)程專業,分(fēn)設初級、中(zhōng)級、副高級、正高級四個層級,名稱依次爲助理工(gōng)程師、工(gōng)程師、高級工(gōng)程師和正高級工(gōng)程師。山東省内從事安全生(shēng)産相關領域的工(gōng)程技術工(gōng)作人員(yuán),均可納入我(wǒ)省安全工(gōng)程職稱評審範圍。根據我(wǒ)省安全生(shēng)産領域工(gōng)程技術和産業發展需要,安全工(gōng)程職稱評審範圍将進行動态調整。
三、完善評價标準
依據國家工(gōng)程系列職稱評價基本标準,結合我(wǒ)省實際,制定安全工(gōng)程高級職稱評價标準條件。支持行業龍頭企業、安全行業協會、行業人才培養基地等參與制定安全工(gōng)程職稱評價标準。堅持德才兼備、以德爲先,把品德放(fàng)在人才評價的首位,重點考察人才的職業道德。科學評價能力水平和業績貢獻,按照不同專業方向、不同層次、不同崗位職責安全工(gōng)程技術人才的特點和成長規律,合理确定評價重點。對外(wài)語和計算機能力不作統一(yī)要求。
建立安全工(gōng)程高級職稱評審代表作清單,代表作可包括專利成果、技術報告、設計文件、技術标準、專業論文、專著編著、技術轉移轉化服務合同等。注重代表作的質量、貢獻和影響力。
四、創新評價機制
打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關系等限制,創造便利條件,暢通職稱申報渠道。适應不同層級安全生(shēng)産領域工(gōng)程技術工(gōng)作職業特點,建立考試、同行專家評議相結合的評價機制。安全工(gōng)程初、中(zhōng)級職稱實行“以考代評”的方式,通過我(wǒ)省初級注冊安全工(gōng)程師、國家中(zhōng)級注冊安全工(gōng)程師考試實施,取得初級注冊安全工(gōng)程師、中(zhōng)級注冊安全工(gōng)程師職業資(zī)格視爲具有初級、中(zhōng)級職稱,不再進行相應的職稱評審或認定。高級職稱、正高級職稱采取面試答辯與評審相結合的方式。
五、規範評審組織
(一(yī))省應急廳按照有關規定負責組建山東省安全工(gōng)程職稱高級評審委員(yuán)會,報省人力資(zī)源社會保障廳核準備案後開(kāi)展評審工(gōng)作。
(二)各設區的市應将安全工(gōng)程職稱納入本市工(gōng)程系列職稱評審範圍,也可委托山東省安全工(gōng)程職稱高級評審委員(yuán)會代爲評審。
(三)省應急廳負責組建評審專家庫,從高校、科研機構、安全行業協會、企業和相關部門遴選能力業績突出、聲望較高的同行專家和活躍在工(gōng)作一(yī)線的安全生(shēng)産領域工(gōng)程技術人才進入評審專家庫。
(四)建立健全評審委員(yuán)會工(gōng)作程序和評審規則,加強評價能力建設,建立評審專家動态管理機制,嚴肅評審紀律,對違反評審紀律的評審專家,取消評審專家資(zī)格。
六、銜接培養使用
結合安全生(shēng)産領域工(gōng)程技術人才需求和職業标準,推動擴大(dà)安全工(gōng)程專業技術人才培養規模。加強繼續教育工(gōng)作,加快安全工(gōng)程專業技術人才知(zhī)識更新,提高教育培養質量。強化協同育人理念,充分(fēn)發揮安全生(shēng)産相關領域企事業單位的重要作用,通過校企合作辦學等方式,促進評價标準與培養标準深度融合。推動企事業單位安全工(gōng)程專業技術人才培養使用制度和職稱制度相銜接,對全面實行崗位管理、安全工(gōng)程技術人才素質與崗位密切相關的事業單位,一(yī)般應在崗位結構比例内推薦參加職稱評審;不實行事業單位崗位管理的用人單位,可根據工(gōng)作需要,擇優聘任具有相應職稱的安全工(gōng)程技術人才從事相關崗位工(gōng)作,增強職稱制度的吸引力和實效性。
七、有關要求
(一(yī))思想高度重視。開(kāi)展安全工(gōng)程職稱評審工(gōng)作,有利于吸引、鼓勵、培養更多高層次安全工(gōng)程專業技術人員(yuán)參與全省安全生(shēng)産工(gōng)作,對加強安全行業專業技術人才建設,補齊安全工(gōng)程專業技術人才不足短闆,實現以高水平安全服務高質量發展具有重要的支撐作用。各級應急管理部門和人力資(zī)源社會保障部門要充分(fēn)認識安全工(gōng)程技術人才職稱評審工(gōng)作的重要性、緊迫性,加強組織領導,密切協同配合,确保各項工(gōng)作順利推進。
(二)抓好組織實施。堅持人才分(fēn)類評價,聚焦安全工(gōng)程相關領域專業技術人才開(kāi)展職稱評審,嚴格标準條件,規範評審程序,确保公平公正。優化工(gōng)作流程,推行個人誠信承諾制度,精減申報材料,減少證明事項,減輕安全工(gōng)程技術人才評審負擔。
(三)加強宣傳動員(yuán)。強化宣傳報道,做好政策解讀,引導全省安全相關領域企事業單位支持和參與職稱工(gōng)作,充分(fēn)調動安全工(gōng)程技術人才的積極性和主動性,營造有利于安全工(gōng)程技術人才成長發展的良好氛圍。
山東省應急管理廳 山東省人力資(zī)源和社會保障廳